Fase de inicio de diálogo: 1984-1989.
Por invitación del Presidente Duarte en 1984 por parte del gobierno convoca el 15 de octubre del mismo año al FMLN para iniciar el dialogo de paz realizándose esta primera reunión en La Palma, Chalatenango con la mediación de la Conferencia episcopal. Tuvo tres ejes principales a discutir:
- Ley de amnistía general (para los delitos políticos).
- La construcción de un espacio político democrático y constitucional.
- Suprimir todo elemento represivo (constituido por abuso de autoridad).
Sin éxito, la siguiente reunión (siempre en 1984) se dio en Ayagualo, La Libertad donde se sumaron otros dos punto a discutir:
- Normas de funcionamiento para una comisión especial encargada de la negociación.
- Propuesta del FMLN para resolver el conflicto.
 |
| 1° reunión entre Gobierno y FMLN, 15 de octubre de 1984. |
Se da una tercer reunión en la Nunciatura apostólica en 1987 donde lo principal a discutir fue:
- Cese al fuego.
- Violaciones de derechos humanos.
- Solución política al conflicto.
En 1989 año el cual Alfredo Félix Cristiani asumió la presidencia (por el partido Arena) se dieron otras dos reuniones: Ciudad de México, 13-15 de septiembre 1989 en donde se firmo un acuerdo de entendimiento para mantener el dialogo y San José, Costa Rica, 16-18 de octubre 1989 donde se proponen medidas de cese al fuego y otras por parte del FMLN (Abolir al ejercito, entrar al sistema electoral...). No se lograron más que situaciones de entendimiento para las siguientes reuniones.
Fase negociadora: 1990-1992.
Una segunda y última fase de dialogo en el conflicto (de principio a fin) , esta cuenta con la presencia de la ONU (Organización de Naciones Unidas) y su secretario general Javier Pérez de Cuéllar. Con la ONU interviniendo en el proceso, se da una reinauguración del proceso de negociación empezando con una reunión en Ginebra, Suiza en abril 1990.
Posterior se da una reunión en Caracas, Venezuela (mayo 1990) donde se abordaron los puntos de:
- Fuerza armada.
- Derechos humanos.
- Sistema judicial.
- Sistema electoral.
- Reformas a la constitución.
- Problemas socioeconómicos.
 |
| 1° reunión del Gobierno y el FMLN con intervención de la ONU (Ginebra, Suiza, abril 1990). |
- Delimitación de las funciones de la fuerza armada.
- Disolución de cuerpos paramilitares.
- Prohibición del reclutamiento forzado.
- Reformas al sistema judicial.
- Creación de un ente que velará por la defensa de los derechos humanos.
- La creación de la Comisión de la Verdad.
De estos solo los primeros tres se abordaron más adelante al no existir consenso alguno en su momento. Existieron otra serie de reuniones entre mayo y septiembre para seguir abordando los anteriores punto pero se veían imposibilitadas de realizar por tocar el tema de fuerzas armadas y paramilitares. Posterior se llevaron reuniones en Nueva York para crear la Comisión Nacional para la Consolidación de la Paz (Copaz).
En diciembre de 1991 se firmaron los acuerdos de Nueva York los cuales finalizaban todas las negociaciones pasadas entre la delegación del FMLN y el gobierno, firmadas el 26 de diciembre y contemplaron el cese al fuego y estipulando la fecha de firma de los acuerdos de paz.
 |
| Reunión en 1991, Nueva York. |
Para finalizar el proceso, los acuerdos de paz son firmados el 16 de enero de 1992 en el castillo de Chapultepec, Ciudad de México, llegando al final de una serie de negociaciones que tenían como fin acabar el conflicto armado y refundir a la república salvadoreña.
Cuadro resumen de reuniones del Gobierno y el FMLN.
Internos:
- El anhelo de paz del pueblo salvadoreño: A medida que transcurría el conflicto bélico, el anhelo de paz fue creciendo en la conciencia colectiva del pueblo. Al final, el convencimiento de que la alternativa más razonable para acabar con el conflicto era la negociación se extendía en la mayoría de sectores de la población, tal como fue expresado por miembros de la alta dirigencia guerrillera.
- La deslegitimación de la fuerza armada: Un factor clave que influyó en el cambio de la posición institucional del ejército frente a la negociación, fue el asesinato de seis sacerdotes jesuitas, perpetrado por la fuerza armada, en el marco de la ofensiva guerrillera en noviembre de 1989. La Fuerza Armada se vio obligada negociar por presiones internacionales, en el entendido de que su integridad institucional no se vería afectada.
- La evolución ideológica del FMLN: El FMLN descubrió que no tenía la fuerza suficiente para derrocar al gobierno y que una insurrección popular de masas era algo muy lejano. Sus metas revolucionarias cambiaron hacía la trasformación del país en un Estado verdaderamente democrático
Externos:
- La mediación de las naciones unidas: Logró de manera sostenida el desarrollo del proceso de pacificación al ligar a ambas partes a compromisos de los cuales les sería muy difícil retractarse, a no ser a un alto costo político.
- El nuevo escenario geo-político mundial y regional: La crisis del bloque soviético y la extinción del conflicto este-oeste, protagonizado por las potencias que entonces ejercían una notable influencia en el desenlace del conflicto armado en El Salvador.