Antecedentes de los acuerdos de paz: Los diálogos de la Palma, Ayagualo y la Nunciatura.

Inicios para el dialogo.

Diálogos de La Palma

Se da el 15 de octubre de 1984, en donde asisten José Napoleón Duarte y los dirigentes del FDR-FMLN dando inicio al primer paso de los acuerdos de paz. Propuesto por Duarte el domingo 7 de octubre de 1984 en Nueva York ante las Naciones Unidas.

Duarte y el Doctor Abraham Rodríguez fueron los representantes del gobierno, el Doctor Guillermo Manuel Ungo, Rubén Zamora fueron representantes del FDR y finalmente Fermán Cienfuegos y Facundo Guardado fueron representantes del FMLN y finalmente como mediadores, participó la iglesia católica.

El dialogo se concentró en la idea principal de la “pacificación” y esto dio como resultado el “comunicado conjunto de La Palma”. La declaración fue breve; sin acuerdos firmes, pero con el logro de constituirse en un acercamiento político.

 

Diálogos de Ayagualo

La segunda reunión de dialogo fue un triunfo muy importante entre las dos partes involucradas, y esta se realizó en el 30 de noviembre de 1984 en Ayagualo, La Libertad. Ocurrió el 15 de octubre del mismo año.

La conformación de las partes que participaban en esta reunión fueron:
La reunión no logro resolver el conflicto armado, pero se convertiría en uno de los tantos referentes que nutrirían las negociaciones para un cese al fuego venidero.

 

·        Presidente de la República de El Salvador

·        Ing. José Napoleón Duarte

·        Dr. Abraham Rodríguez

·        Lic. Julio Adolfo Rey Prendes

·        Dr. Fidel Chávez Mena

·        Coronel Carlos Reinaldo López Nuila

 

Por parte del FDR/FMLN los integrantes fueron:

·        Dr. Rubén Ignacio Zamora Rivas

·        Dr. Héctor Oqueli Colindres

·        Licenciado Dagoberto Gutiérrez

·        Comandante Facundo Guardado.

 

Como intermediarios de la reunión fueron el Monseñor Arturo Rivera y Damas. Miembros de la iglesia católica Monseñor Giacomo Otonello encargado de negocios de la Santa Sede, quien asistió como testigo cualificado y Monseñor Gregorio Rosa Chávez, quien tuvo a su cargo el enlace con el exterior.

 

En la reunión no se establecieron soluciones claras y menos a largo plazo, la reunión cayo en el estancamiento durante varios años y la solución de paz no estaba definida.

 

Entre los logros de dicha reunión, las delegaciones acordaron comunicar a la opinión pública lo siguiente:

 

1. Que se aprobaron las normas de procedimiento de la Comisión Especial.

 

2. Que, a solicitud de la iglesia católica, ofrecer al pueblo salvadoreño un período de tranquilidad durante las fiestas navideñas, se decidió facilitar la libre movilidad de las personas y vehículos civiles entre el 22 de diciembre y el 3 de enero, ambas fechas inclusive.

 

3. Que se continuará con el diálogo para el lograr de la paz.

 

La Nunciatura

La Nunciatura Apostólica, fue sede el 04 y 05 de octubre de 1987, para reunión sostenida entre el gobierno y la guerrilla salvadoreña, y continuar de esta manera las negociaciones que pondrían fin al conflicto armando.

 

Como representantes más relevantes del gobierno del PDC y la Fuerza Armada, asistieron

·        Ing. José Napoleón Duarte

·        Dr. Fidel Chávez Mena

·        General Eugenio Vides Casanova

·        General Carlos Reinaldo López Nuila,

 

la contraparte negociadora del FDR-FMLN estuvo integrada por

Guillermo Manuel Ungo

Rubén Zamora

Shafick Handal

Salvador Sánchez Cerén

Jorge Meléndez

Facundo Guardado;

 

como moderador de la reunión actuó Monseñor Rivera y Damas, y a título de asistente moderador, Monseñor Rosa Chávez.  

 

Como parte de su negociación, el gobierno salvadoreño solicita al FDR-FMLN, el abandono de la vía armada y convertirse en partido político; por su parte la guerrilla requirió compartir el poder político.

 

La agenda propuesta de la reunión contenía como temas principales.

1.      La solución política del conflicto, y continuación a los acuerdos de Esquipulas

2.      La posición sobre la no violencia.

3.      El perdón y el olvido como elementos de solución política.

4.      La implantación del proceso de diálogo y la comunicación conjunta.

Las discusiones de las dos delegaciones trataban sobre los mismos argumentos exhortados en la reunión de La Palma, reiterados en la reunión de Ayagualo y continuados en la Nunciatura, pero una vez concertados los puntos de la reunión las dos delegaciones acordaron:

1.      Reiterar el respaldo y apoyo a los esfuerzos de paz expresados en Esquipulas II.

2.      Crear comisiones para buscar y preparar acuerdos para el proceso de cese al fuego.

3.      Integrar a las personas designadas en comisiones.

Acuerdo para que las comisiones se reúnan en carácter privado, con opción de emitir comunicados de prensa sobre el desarrollo de su trabajo.

Primer dialogo en la Palma entre gobierno y FMLN (Octubre, 1984).